泰国收紧大麻管制　专家指假医疗单与黑市更应防患未然

泰国大麻放宽管制3年后，政府将收紧大麻管控，未来大麻只限医疗用途。此前，泰国卫生部已在去年禁止娱乐用大麻，要求医疗用途须有处方，专家认为持有及消费的规范，仍可能存在漏洞，更深层担忧假医疗单、黑市和非法出口才应该防患未然。

泰国内阁9月22日通过大麻管制法案草案，将大麻用途限缩为医疗及研究，并送国会审议。在曼谷通罗区（Thonglor）经营大麻店的瓦莉塔（WarithaSirithornsiraphathana）听闻此事，无奈叹口气说，「不意外」，她告诉中央社，有关大麻的政策在过去几年朝令夕改，几乎让她无所适从。

泰国2019年开放大麻用于医疗和研究，2022年开放一般民众种植及消费大麻。此后大麻商店在泰国如雨后春笋般冒出，并出现以大麻为主题的各种娱乐项目。

不过，为泰党（Pheu Thai Party）领导的政府2023年上任后，大麻政策开始转向。卫生部去年签署命令，禁止娱乐用途的大麻销售。

瓦莉塔在2022年大麻放宽管制后，陆续开了3家大麻店，并经营2座大麻农场。去年，政府禁止销售娱乐用大麻后，她的生意受挫，外国顾客明显减少。

她向中央社表示，目前3家大麻店已关闭2家，每月收入约减少50万至100万泰铢（约新台币47至95万元），过去包括店面、仓库及大麻农场在内，总投入资金逾500万泰铢，并说：「当初投入的资金都还没回收，现在不知怎么办，只能继续做下去。」

她指出，政策改变后，农场也必须迅速转型以符合医疗用途规范，当时，她在一天内砍掉大量植株，估计损失约400万至500万泰铢。

●投入逾500万泰铢　业者难回本

中央社实际到曼谷知名考山路（Khaosan）观察，街上仍可见大麻店林立。据考山路商业协会统计，目前商圈有逾100家大麻店，大麻管制草案若通过，预估约一半业者可能被迫关门。

据泰国内阁通过的草案，现有大麻店未来若要续照，须转型为医疗机构，店内要有医疗人员，大麻也只能依医师处方提供，协会指出，这将使大麻店每个月增加约3万至5万泰铢的人事成本。

今年43岁的瓦莉塔向中央社透露，自己过去经营餐厅及从事室内设计，2022年大麻管制放宽后，因澳洲合作伙伴邀请，才开始经营大麻店和大麻农场，「没想到大麻政策在短短几年间，不断收紧管控，造成生意重大损失」。

为了配合法规，瓦莉塔正修读药学，以因应医疗用途要求，另外，她所经营的大麻农场，过去使用的一般种植标准认证，未来政策改变后，也须符合医疗级规范。

加拿大成瘾与心理健康中心（CAMH）专家班迪特（Bundit Sornpaisarn）告诉中央社，与大麻有关的法案草案过去曾被多次提出，却受政治因素影响，始终未能完成立法，目前仍不确定何时能正式成为法律。

而且，他也指出，新法若实施，将进一步加强大麻种植管制，但对持有及消费的规范，仍可能存在漏洞。

●管制趋严　专家忧非法市场难堵

班迪特解释，新法主要加强大麻种植管制，但若合法购买须持处方笺，非法市场却未能有效管制，仍可能出现假医疗证明及非法交易；此外，若持有管制不足，也可能形成非法出口空间。

一名不愿透露姓名的外籍游客向中央社透露，现在到大麻店取得娱乐用大麻仍相当容易，通常店家会协助取得医疗证明，以购买大麻。

班迪特表示，即使政府要求医疗证明，仍可能出现部分店家提供假的医疗证明。他认为，这是大麻政策目前需要处理的问题之一。

对部分外籍游客而言，泰国大麻政策收紧未必影响旅游计划。来自瑞士的游客亚历山大（Alexander）告诉中央社，不论大麻合法或非法，都不影响他来泰国旅游，他主要是因为喜欢佛教、认为泰国人友善而造访。

●游客看法不一　专家吁公开讨论

另一名来自古巴、已在泰国生活约3年的游客吉吉（Gigi）则认为，相较于大麻产业已发展成熟的荷兰，泰国相关法规变动较大，「今天会怎样，明天会怎样」，让人难以掌握。

专家班迪特呼吁政府，在制定或修改大麻政策前，应纳入更多公众意见，他以加拿大为例向中央社指出，当地在娱乐用途合法化前，政党曾公开讨论政策方向。他说，相较之下，泰国当初以医疗用途为名放宽大麻管制，之后却出现娱乐用途快速发展的情况，因此认为，「泰国的大麻政策究竟要采取医疗用途或娱乐用途，仍需要公开讨论」。

至于对于大麻店业者而言，只盼望当局能给予清楚的政策方向。瓦莉塔说：「我只希望政府能提供更清楚的规范，让业者知道如何在新制度下继续经营。」（编辑：韦枢）1151009

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本文转自：TNT时报